近日，国家统计局（7月16日）与财政部（7月25日）陆续公布了2025年二季度经济与上半年财政数据。笔者不揣浅陋，试结合多方公开信息对季度经济运行进行梳理，疏漏之处敬请指正。

一、经济增长：压力仍存但新动能渐显

（一）增速放缓但结构改善

二季度GDP绝对额为341778亿元，比上年同期增长5.2%。分产业看，第一产业增加值19459亿元，同比增长3.8%；第二产业增加值127147亿元，增长4.8%；第三产业增加值195172亿元，增长5.7%，贡献率保持领先。

（二）消费复苏与投资分化

上半年社会消费品零售总额同比增长5.3%（二季度单季增速未公布），以旧换新政策对汽车、家电等消费形成支撑。固定资产投资上半年增长2.8%（单季数据未公布），但高技术产业投资表现亮眼。

（三）外贸承压与新兴亮点

上半年进出口总额同比增长2.9%（二季度单季数据未公布）。出口呈现韧性，二季度月均出口增速达6.2%，民营企业进出口增长7.3%，对共建"一带一路"国家进出口增长4.7%，市场多元化初现成效。

二、财政运行：收入分化下的地方突围

（一）税收结构映射转型阵痛

上半年全国一般公共预算收入115566亿元，同比下降0.3%，降幅比一季度收窄0.8个百分点。从4月份起，月度税收收入连续3个月同比保持增长。上半年国内增值税增长2.8%，国内消费税增长1.7%，个人所得税增长8%，但企业所得税下降1.9%，进口环节税收持续承压。

（二）非税收入与地方韧性

上半年非税收入22651亿元，同比增长3.7%，增幅比一季度回落5.1个百分点。地方一般公共预算本级收入增长1.6%，31个省份中27个实现增长。东部、中部、西部、东北地区收入分别增长1.3%、1.3%、2%、5.7%。

（三）支出聚焦新质生产力

上半年全国一般公共预算支出141271亿元，同比增长3.4%。社会保障和就业支出增长9.2%，教育支出增长5.9%，科学技术支出增长9.1%，节能环保支出增长5.9%。政府性基金预算支出46273亿元，增长30%，主要受专项债券等资金带动。

三、产业透视：冰火交织中的希望之光

（一）传统引擎减速与新兴赛道崛起

上半年地方政府性基金预算本级收入下降3.2%，其中国有土地使用权出让收入下降6.5%。相比之下，装备制造业税收表现良好，铁路船舶航空航天设备、计算机通信设备、电气机械器材制造业税收分别增长32.2%、9.2%、6.3%。科学研究技术服务业税收收入增长13.8%，文化体育娱乐业增长8.6%。

（二）就业结构呈现积极变化

财政部门加大就业支持力度，上半年社会保障和就业支出24504亿元，增长9.2%。中央财政已下达就业补助资金667.4亿元，延续降低失业、工伤保险费率政策，加大失业保险稳岗返还力度。

（三）区域发展格局重构

财政政策注重区域协调，上半年中央对地方转移支付已下达9.29万亿元，占年初预算的89.8%。均衡性转移支付下达2.73万亿元，增长7.5%，增强地方财力保障。

四、政策展望：在攻坚期坚定转型决心

当前经济正经历发展方式转变的阵痛与新动能的培育成长。二季度数据显示，虽然传统动能衰减仍在持续，但经济结构转型已呈现不可逆态势。下阶段政策需把握三个平衡：

短期稳增长与长期调结构的平衡：用好超长期特别国债资金，上半年已下达6583亿元，支持国家重大战略项目实施和新型基础设施建设；

中央加杠杆与地方能动性的平衡：上半年发行新增地方政府债券2.6万亿元，下达超长期特别国债资金预算6583亿元；

外部挑战与内生动能的平衡：出口退税12702亿元，增长11.6%，有力支持外贸出口。

结语

二季度经济数据既揭示了房地产深度调整、外部需求不稳等现实压力，也展现出消费韧性增强、新动能加速培育的积极信号。在部分外贸企业面临转型升级挑战的当下，更需要坚定"转型虽难、唯创新生"的信念。当前经济发展中的问题要在持续推进高质量发展中解决，中国经济正在经历一场深刻的质变，这个过程必然伴随调整，但方向已经明确，路径日益清晰。未来需通过更精准的产业政策、更灵活的财政工具，在破立之间走好高质量发展之路。